不单单是人才选拔制度的改革 “职教高考”还有哪些深远意义？

2021-11-23 09:20:28来源：工人日报

“职教高考”并不是单纯的人才选拔制度的改革，其深远意义在于一体化设计中职、高职、本科职业教育培养体系，构建应用型人才系统化的发展通道。期待在普通教育之外，职业教育能成为人才成长的“第二通道”。

读中职的学生也有机会上本科了——日前，教育部在答复十三届全国人大四次会议相关建议时表示，将进一步强化中等职业教育基础作用，规范长学制技术技能人才贯通培养，逐步建立“职教高考”制度。消息一出，“职教高考”即成为热门词汇，尤其对于全国9865所中职学校的1600多万学生来说，这无疑是个利好消息。

上述新闻呼应了一个月前中办国办印发的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》有关加快建立“职教高考”制度的要求。

建立“职教高考”制度，是推动职业教育高质量发展的现实需要。把中等职业教育、专科高等职业教育、本科职业教育在培养上衔接起来，意味着职业教育不再是“断头教育”，职校生将有更畅通的学业提升通道。

建立“职教高考”制度，是在职业教育发展的起点上发力，对于推动职业教育相关改革举措的落地具有一定引导作用，有望大大增强职业教育的认可度和吸引力，破解社会对职业教育“低人一等”的偏见。

很长一段时间以来，职业教育被视为低于普通教育的层次教育，某种程度上扮演着“兜底”的角色。其中，学历层次较低、就业质量不高的中职教育尤其不受人待见。

长期以来，作为甄别、选拔人才的中考和高考的考试制度日益完善，但它们并不适应职业教育的高质量发展。构建适应职业教育类型特征和发展需求的“职教高考”制度，实现职业教育中职、高职、本科各层次之间，同类专业之间纵向贯通、横向融通，成为发展现代职业教育的必然选择。

从“职教高考”的提出，可以看到国家将职业教育作为类型教育来建构的决心。两年前国务院下发的《国家职业教育改革实施方案》提出，职业教育与普通教育是两种不同的教育类型，具有同等重要的地位。

要知道，能工巧匠、大国工匠的培养不是靠某单一层次职业教育能够完成的，它是整个现代职业教育体系的使命。“职教高考”并不是单纯的人才选拔制度的改革，其深远意义在于一体化设计中职、高职、本科职业教育培养体系，构建应用型人才系统化的发展通道，推动各级职业教育的人才培养主动衔接、深度融合，实现职业教育人才培养在范围、内容和质量上的突破。

“职教高考”制度的建立，意味着我国即将进入高考双轨道的新时代。多年来，普通高考千军万马挤独木桥，不仅让很多学生和家长陷入焦虑，也让某些企业和行业陷入人才供不应求的困境。构建“职教高考”制度，铺设好另一种选拔人才的机制和轨道，是教育改革理应走好的路。

可以预计，如果像普通教育一样，接受职业教育的人一样能成才、一样能有发展前途，职业教育与普通教育培养出的学生在就业、落户、招聘、职称评审、晋升等方面享受同等待遇，那么，无疑将大大改变职业教育“上热下冷”的现状，推动更多适合走技能成才之路的学子选择职业教育，从而破解教育相关改革的难题。

建立“职教高考”制度，要做好顶层设计，充分考虑已有的职业教育评价机制，实现不同教育类型评价的优势互补，同时，要完善专业教学标准体系和技能水平社会评价体系的构建。目前，“职教高考”已在江苏、山东等地开始试点。江苏探索长学制培养高层次应用型人才，山东探索“文化素质+职业技能”考试办法等，都取得了不错的效果。

值得注意的是，各地在推动“职教高考”制度的同时，不能陷入“唯文凭论”，广大职业院校不能陷入以学历为导向的办学误区。

可以预见，“职教高考”将对职业教育高质量发展、推进职普融通等产生深远影响。期待在普通教育之外，职业教育能成为人才成长的“第二通道”，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的人才和技能支撑。(于忠宁)

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