规范中小学办学行为甘肃实行“一票否决”

2020-04-03 09:50:24来源：人民日报

2017年5月18日，兰州市西固区探索“一体化”办学，即在全区范围内按照区域划分，对临近学校进行有效整合，强化交流融合，优化资源配置，以强带弱，借势发展，从而提升区域内教育整体水平。图为兰炼一中与兰州九十二中学“一体化”办学。(资料图)　杜萍　摄

据甘肃省教育厅披露，为进一步规范全省中小学校办学行为，切实减轻学生课业负担，保障中小学生健康成长，特印发《规范中小学办学行为减轻课业负担专项治理方案》，对违规办学、有严重问题的地区和学校实行“一票否决”。

方案要求，义务教育阶段学校严禁无计划、超计划招生，严禁义务教育阶段学校将各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据，逐步压缩特长生招生规模，直至2020年前取消各类特长生招生。对于新入学的义务教育阶段学生，要按照随机派位方式均衡编班，严禁设立任何名义的重点班、快慢班。

兰州市东郊学校12个班的“小学生大厨”在操场上现场制作校园美食。(资料图) 杨艳敏摄

在加强教学管理方面，严禁中小学和教师随意增减课程和课时、“非零起点教学”等行为，坚决纠正开展学科类(主要指语文、数学等)“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等行为。不得减少或挪用体育、音乐、美术、综合实践活动等课程课时，确保中小学生每天在校体育锻炼活动时间不少于1小时。

甘肃提出改进评价方式，严格控制考试次数，实施等级加评语的学生综合评价方式。通过综合性评语呈现的方式，对学生的综合素质予以整体描述，突出学生的特点和发展潜能;通过等级呈现的方式，对学生学习情况进行评定(采用A、B、C、D四个等级，其中D等级的评定应非常慎重)。严禁初高中学校对学生进行中高考成绩排名、宣传中高考状元和升学率。

甘肃严禁有偿补课，严禁在职教师为校外机构或他人介绍生源、提供相关信息。坚决查处在职中小学教师组织、要求学生参加校内外有偿补课，或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课等行为。各地教育部门要建立在职中小学教师组织、参与校内外有偿补课黑名单制度，对进入黑名单的教师在年度考核、职务评审、岗位聘用、评优选先中实行一票否决制。

方案中提到，要科学合理布置学生家庭作业，根据学生不同情况分层布置作业，鼓励提倡布置科学探究式作业，避免布置重复机械的作业练习，不得布置超越学生能力的作业，不得以增加作业量的方式惩罚学生，不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。

甘肃省教育厅要求学校在6月底前制定专项治理工作方案，对照治理整改六项要求进行摸底，并向社会公布举报电话和信箱。将在县级政府教育工作督导评估、县域义务教育均衡发展督导评估等工作中，对违规办学、有严重问题的地区和学校实行“一票否决”。

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